【聯合報記者】
黃昭勇 立法與行政部門分進合擊，台灣很可能將出現「社企雙法」：「公益公司法」及「社會企業發展條例」，想為成立社會企業提供法規鬆綁與租稅優惠等誘因，打造青年投入社企沃土。
立委王育敏說，推動「公益公司」是希望「給社會企業一個法律位格」。現有的法令是一件不適合社企穿上的舊衣。有心社企者只能在「公司」、「財／社團法人」等舊有組織型態中擇一。
「公益公司法草案」是在原有的選擇之外，加上「公益公司」作選項；並規定公益公司須將盈餘的二分之一再投入社會事業。
王育敏舉例，現行法令並不允許非營利組織（NPO）可以另設營利單位，但為降低對捐款或補助的依賴，許多NPO都想轉型為社企。王育敏說，訂立專法，就是要確保社企的公益目的不會改變。
此外，勞動部在政府改造前的勞委會時代已草擬「社會企業發展條例草案」，倣傚英國的「公共服務法案」精神：政府採購須優先考慮社企的產品與服務；另外，也考慮在行政院層級設立「社企發展委員會」、成立「社企基金」及租稅減免，建構利於社企發展的生態。
不過，對社發條例中的政府補助等措施，不少社企經營者認為，如果需要政府補助，就很難永續獨立生存。
立法，讓社會企業有法律定位，部分社企人還可以接受。但若要像韓國，由政府認證並分級，據此享受租稅優惠或是補助，讓很多人都有疑慮。
「社企型態還沒固定，很多的經營方式都還在創新中，要怎麼認證？」黑暗對話董事長謝邦俊說。
|
【2014/05/26 】
